深刻把握堅持問題導向的科學內涵和實踐要求（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

顧海良

“必須堅持問題導向”，是黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”中的一項重要內容。問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。新時代新征程，我們要深刻認識和把握堅持問題導向的科學內涵和實踐要求，著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，開辟馬克思主義中國化時代化新境界。

對馬克思主義矛盾觀的堅持和發(fā)展

馬克思主義認為，矛盾是普遍存在的，是事物聯(lián)系的實質內容和事物發(fā)展的根本動力。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，堅持問題導向是對馬克思主義矛盾觀的堅持和發(fā)展。堅持問題導向，在世界觀和方法論上就是要承認矛盾的普遍性、客觀性；在工作和實踐中就是要把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。

黨的十八大以來，我國內外環(huán)境發(fā)生了極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題，如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，等等。習近平總書記深刻指出：“解決這些問題，關鍵在于深化改革。”這一重大論斷正是在堅持問題導向的基礎上提出的。

習近平總書記指出：“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化”“要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題”。習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，對新時代改革發(fā)展一系列重大問題進行深入思考和科學判斷，對全面深化改革提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，是我們黨在改革理論上的重大升華。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，我們全面深化改革開放，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，堅決破除各方面體制機制弊端，推動各領域基礎性制度框架基本建立，許多領域實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

對馬克思主義發(fā)展觀的堅持和發(fā)展

馬克思主義從世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的基本觀點出發(fā)，把社會看作是一個有機聯(lián)系和發(fā)展的整體，認為社會發(fā)展有其內在客觀規(guī)律。人生活在自然界之中，能發(fā)揮自己的主觀能動性去改造自然，但這種改造是以尊重客觀規(guī)律為前提的。實現(xiàn)發(fā)展的過程，從根本上說就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。

堅持問題導向是對馬克思主義發(fā)展觀的堅持和發(fā)展。習近平總書記指出：“歷史總是在不斷解決問題中前進的?！鄙鐣诎l(fā)展，新情況新問題層出不窮，其中有一些可以憑老經驗、用老辦法來應對和解決，但也有不少是老經驗、老辦法不能應對和解決的。堅持問題導向，就要科學地認識、準確地把握、正確地解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，推動社會不斷前進。

中國特色社會主義進入新時代，我們黨團結帶領人民如期全面建成小康社會、實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，意氣風發(fā)邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，人民生活全方位改善，我國基本國情的內涵不斷發(fā)生變化，面臨的風險和難題也發(fā)生了重要變化。一些過去長期困擾我們的矛盾和問題尚需徹底解決，同時隨著中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，我們需要直面大量隨著形勢環(huán)境變化新出現(xiàn)的矛盾和問題。這些問題是新發(fā)展階段內在矛盾的必然表現(xiàn)，是躲不開也繞不過的。對于這些問題，如果置若罔聞、熟視無睹，就會積重難返，最終造成無法彌補的損失；如果守著過去的認識不思變化，那就難以繼續(xù)前進。在新的時代條件下解決矛盾和問題，迫切需要深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，用以改造客觀世界，推動事業(yè)發(fā)展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向，直面一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題，對經濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念。其中，新發(fā)展理念是最重要、最主要的。它是我們黨在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓的基礎上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，深刻回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。正是在新發(fā)展理念的引領下，我們加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，促進共同富裕，我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，從經濟大國邁向經濟強國的腳步穩(wěn)健有力。

對馬克思主義實踐觀的堅持和發(fā)展

實踐觀點是馬克思主義哲學的核心觀點。馬克思指出：“全部社會生活在本質上是實踐的”。實踐是人有目的、有意識改造世界的客觀物質活動。實踐決定認識，是認識的源泉和動力，也是認識的目的和歸宿；認識對實踐具有反作用，正確的認識推動正確的實踐，錯誤的認識導致錯誤的實踐。堅持問題導向是對馬克思主義實踐觀的堅持和發(fā)展。堅持問題導向，就要在掌握實際情況的基礎上發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，又通過實踐不斷解決問題，是實踐基礎上思想活動和實踐活動的統(tǒng)一。

掌握實際情況、解決實際問題，必須進行全面深入的調查研究。只有通過全面深入的調查研究，才能把握快速發(fā)展變化的實際，出實招、見實效。調查研究要多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實情、解剖麻雀，特別是對需要解決的問題進行調查梳理，做到心中有數(shù)。在調查研究的基礎上，從解決具體問題抓起改起，從細處入手，向實處著力，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。在這一過程中，必須堅持正確的方法和路徑。一方面，要保持韌勁，瞄著問題去、對著問題改，精準發(fā)力、注重實效，直到問題徹底解決為止。另一方面，要善于抓住關鍵、找準重點、分清主次，既要講兩點論、一分為二地看問題，又要講重點論、以重點帶動全局。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，將深入調查研究作為開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。習近平總書記指出：“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發(fā)言權，沒有調查就沒有決策權”“調查研究是我們做好工作的基本功”“正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究”。正是在堅持問題導向、深入調查研究的基礎上，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以全新的視野深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，指導黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

日前，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調查研究的工作方案》。方案突出問題導向和目標導向，緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發(fā)展，明確列出12個方面的重點調研內容，要求廣大黨員、干部特別是各級領導干部撲下身子、沉到一線，深入農村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、“兩新”組織等基層單位，把脈問診、解剖麻雀，進行問題梳理、難題排查，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。這必將有力促進全黨把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問

問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源。理論創(chuàng)新只能從問題開始。新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，概括起來就是新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國，建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等。正是基于對這些重大時代課題的深邃思考和科學判斷，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷豐富發(fā)展這一重要思想，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

習近平新時代中國特色社會主義思想堅持問題導向，把馬克思主義矛盾觀、發(fā)展觀和實踐觀融為一體，賦予馬克思主義世界觀和方法論以新的時代內涵，把化解矛盾、破解難題作為打開新局面的突破口，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題中把握歷史脈絡、找到發(fā)展規(guī)律、推動理論創(chuàng)新。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。當前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。我們所面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，給理論創(chuàng)新提出了全新要求。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。解答好時代考卷，必須堅持問題導向，增強問題意識，聆聽時代聲音，回應時代呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題。新時代新征程，我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把這一重要思想變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署中去。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發(fā)，聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。

（作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）