目 錄

1.中共中央政治局召開會(huì)議分析研究二〇二一年經(jīng)濟(jì)工作研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作審議《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》

2.在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話

3.中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議聽取脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評估匯報(bào)

4.習(xí)近平在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持系統(tǒng)思維構(gòu)建大安全格局為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保障

5.推進(jìn)全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用

6.構(gòu)建新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)互利共贏——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)上的主旨演講

7.勠力戰(zhàn)疫共創(chuàng)未來——在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的講話

8.在第十七屆中國－東盟博覽會(huì)和中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕式上的致辭

9.《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》第十一章《推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛》——關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)

中共中央政治局召開會(huì)議

分析研究二〇二一年經(jīng)濟(jì)工作
研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
審議《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》
中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議

2020年12月12日    來源：人民網(wǎng) — 人民日報(bào)

中共中央政治局12月11日召開會(huì)議，分析研究2021年經(jīng)濟(jì)工作；聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報(bào)，研究部署2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；審議《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，今年是新中國歷史上很不平凡的一年。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難，我們保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目的答卷。我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開放實(shí)現(xiàn)新突破，民生得到有力保障，全黨全國各族人民向心力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

會(huì)議指出，今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過5年奮斗，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺(tái)階，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)部署，狠抓落實(shí)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

會(huì)議指出，明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對外開放，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

會(huì)議要求，要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)改革，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。要整體推進(jìn)改革開放，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要對全面建成小康社會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)評估和總結(jié)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要抓好各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，提高專業(yè)化水平，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。歲末年初，要把困難群眾生活安置好，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提前對“兩節(jié)”相關(guān)工作作出安排。要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。要做好“十四五”規(guī)劃綱要編制工作。

會(huì)議指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化政治監(jiān)督，鍥而不舍督促落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，扎實(shí)履行政治巡視職能責(zé)任，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)有力執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，在決勝全面建成小康社會(huì)、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠誠履職盡責(zé)，發(fā)揮了重要作用。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆五中全會(huì)對“十四五”時(shí)期我國發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，對全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出新的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)，緊扣黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

此前，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委2020年工作情況和十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議準(zhǔn)備情況匯報(bào)。

會(huì)議同意明年1月22日至24日召開十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議。

會(huì)議指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地方黨組織選舉工作，對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、貫徹執(zhí)行黨的民主集中制、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、規(guī)范完善黨內(nèi)選舉制度等作出一系列重大部署，地方黨組織選舉穩(wěn)妥有序開展。《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》是黨內(nèi)選舉實(shí)踐探索和制度建設(shè)的重要成果，是新時(shí)代地方黨組織選舉工作的基本遵循，對于規(guī)范地方黨組織選舉，加強(qiáng)地方黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，具有重要意義。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，貫徹黨的民主集中制，擴(kuò)大和完善有序有效參與，尊重和保障黨員民主權(quán)利。要嚴(yán)格代表資格條件，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保選出合格的代表。要合理分配代表名額，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例。要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則和結(jié)構(gòu)合理的要求提名委員候選人。要通過科學(xué)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x舉工作，把地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選好配強(qiáng)，不斷增強(qiáng)整體功能，提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的工作水平和專業(yè)化能力。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，確保選舉風(fēng)清氣正。地方各級黨委要加強(qiáng)對條例實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化條例執(zhí)行和督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策規(guī)定和工作要求落到實(shí)處。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的

講 話

（2020年11月24日）

習(xí)近平

同志們：

今天，我們隆重召開大會(huì)，表彰全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，激勵(lì)全黨全國各族人民弘揚(yáng)勞模精神，在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就的基礎(chǔ)上，乘風(fēng)破浪，開拓進(jìn)取，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而繼續(xù)奮斗。

首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，表示熱烈的祝賀！向?yàn)楦母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾，致以誠摯的問候！

勞動(dòng)模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，黨和國家始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級方針，始終高度重視工人階級和廣大勞動(dòng)群眾在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位，始終高度重視發(fā)揮勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的重要作用。

1950年黨和國家首次表彰勞動(dòng)模范70年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾與祖國同成長、與時(shí)代齊奮進(jìn)，奏響了“咱們工人有力量”的主旋律，各條戰(zhàn)線英雄輩出、群星燦爛。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾在實(shí)現(xiàn)中國夢偉大進(jìn)程中拼搏奮斗、爭創(chuàng)一流、勇攀高峰，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了主力軍作用，用智慧和汗水營造了勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚，譜寫了“中國夢·勞動(dòng)美”的新篇章。

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾響應(yīng)黨中央號召，風(fēng)雨同舟、眾志成城，積極投身疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，為全國抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效作出了突出貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了中國人民和中華民族的偉大力量。在這場抗擊疫情的雄壯斗爭中，產(chǎn)生出一大批勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，他們同全國各族人民一道，鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神，不愧為新時(shí)代最美奮斗者！

同志們！

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過長期奮斗，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺(tái)階，人民生活水平顯著提高，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

從2021年開始，我國將進(jìn)入“十四五”時(shí)期，這是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動(dòng)群眾，開啟新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)。

第一，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。“不惰者，眾善之師也?！痹陂L期實(shí)踐中，我們培育形成了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神，崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)的勞動(dòng)精神，執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神。勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國各族人民風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

社會(huì)主義是干出來的，新時(shí)代是奮斗出來的。這次受到表彰的全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，是千千萬萬奮斗在各行各業(yè)勞動(dòng)群眾中的杰出代表。他們在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了中國人民具有的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神。希望大家珍惜榮譽(yù)、保持本色，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用。

勞動(dòng)是一切幸福的源泉。新形勢下，我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾要繼續(xù)學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的崇高精神和高尚品格鞭策自己，煥發(fā)勞動(dòng)熱情，厚植工匠文化，恪守職業(yè)道德，將辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)作為自覺行為。各級黨委和政府要尊重勞模、關(guān)愛勞模，貫徹好尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，完善勞模政策，提升勞模地位，落實(shí)勞模待遇，推動(dòng)更多勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者競相涌現(xiàn)。全社會(huì)要崇尚勞動(dòng)、見賢思齊，加大對勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的宣傳力度，講好勞模故事、講好勞動(dòng)故事、講好工匠故事，弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的社會(huì)風(fēng)尚。要開展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面，教育引導(dǎo)青少年樹立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀，培養(yǎng)一代又一代熱愛勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)、善于勞動(dòng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

第二，充分發(fā)揮工人階級和廣大勞動(dòng)群眾主力軍作用。人民是歷史的創(chuàng)造者。工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的主力軍。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，符合全國各族人民根本利益和共同愿望，我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾要堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，當(dāng)好主人翁，建功新時(shí)代。

我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾是國家的主人，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)，自覺做中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，承擔(dān)歷史使命，把黨和國家確定的奮斗目標(biāo)作為自己的人生目標(biāo)，以民族復(fù)興為己任，自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中，做新時(shí)代的追夢人。要立足黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展全局，立足黨中央對改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的決策部署，圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，廣泛深入持久開展勞動(dòng)和技能競賽，積極參加群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，匯聚起眾志成城的磅礴力量。要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，深刻認(rèn)識(shí)國家好、民族好大家才會(huì)好，正確處理個(gè)人和集體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體的利益關(guān)系，自覺維護(hù)大局、服務(wù)大局，最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。要深刻認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)就是力量、團(tuán)結(jié)才能前進(jìn)的道理，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互助友愛的精神，加強(qiáng)工人階級的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)工人階級同其他勞動(dòng)群眾的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心，始終做黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量。

第三，努力建設(shè)高素質(zhì)勞動(dòng)大軍。勞動(dòng)者素質(zhì)對一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)今世界，綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動(dòng)者素質(zhì)的競爭。我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)、勤于思考的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。要適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要，密切關(guān)注行業(yè)、產(chǎn)業(yè)前沿知識(shí)和技術(shù)進(jìn)展，勤學(xué)苦練、深入鉆研，不斷提高技術(shù)技能水平。要完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，為勞動(dòng)者成長創(chuàng)造良好條件。技術(shù)工人是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)。要完善和落實(shí)技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價(jià)、考核機(jī)制，提高技能人才待遇水平，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，完善技能人才激勵(lì)政策，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年人走技能成才、技能報(bào)國之路，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新思維，展示銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等改革措施，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

第四，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好勞動(dòng)者合法權(quán)益。讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)好工人階級和廣大勞動(dòng)群眾合法權(quán)益，解決好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問題，不斷提升工人階級和廣大勞動(dòng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，不斷提高勞動(dòng)者收入水平，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，使廣大勞動(dòng)者共建共享改革發(fā)展成果，以更有效的舉措不斷推進(jìn)共同富裕。要適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展，采取多種手段，維護(hù)好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機(jī)等就業(yè)群體的合法權(quán)益。要建立健全困難群眾幫扶工作機(jī)制，把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾心坎上，讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。要堅(jiān)持從群眾多樣化需求出發(fā)開展工作，打通服務(wù)群眾的新途徑，使服務(wù)更直接、更深入、更貼近工人階級和廣大勞動(dòng)群眾，以服務(wù)群眾實(shí)效打動(dòng)人心、溫暖人心、影響人心、贏得人心。要健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)服務(wù)機(jī)制，完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，健全勞動(dòng)法律法規(guī)體系，為維護(hù)工人階級和廣大勞動(dòng)群眾合法權(quán)益提供法律和制度保障。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，充分發(fā)揮廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

同志們！

今年適逢中華全國總工會(huì)成立95周年。我國工運(yùn)事業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展起來的，我國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是社會(huì)主義國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。黨的十八大以來，全國總工會(huì)及各級工會(huì)認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，組織動(dòng)員廣大職工建功立業(yè)，做好維權(quán)服務(wù)工作，推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)自身改革，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，取得了新的顯著成效。

在此，我向?yàn)辄h的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作作出突出貢獻(xiàn)的老一輩工會(huì)工作者，向全國各級工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部，向廣大職工和工會(huì)積極分子，表示誠摯的慰問！

工會(huì)要總結(jié)95年來的成績和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、發(fā)揮工人階級主力軍作用制度、強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)制度、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制等，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，努力提高工會(huì)工作能力和水平，堅(jiān)決維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

各級黨委要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，認(rèn)真貫徹全心全意依靠工人階級的方針，加強(qiáng)和改進(jìn)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為工會(huì)履行職責(zé)、發(fā)揮作用不斷創(chuàng)造有利條件。

同志們！

光榮屬于勞動(dòng)者，幸福屬于勞動(dòng)者。我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，勤于創(chuàng)造、勇于奮斗，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上創(chuàng)造新的時(shí)代輝煌、鑄就新的歷史偉業(yè)！

中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議

聽取脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評估匯報(bào)

中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)12月3日召開會(huì)議，聽取脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評估匯報(bào)。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平指出，黨的十八大以來，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政突出位置，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢，采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)的重大勝利，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，極大增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，徹底改變了貧困地區(qū)的面貌，改善了生產(chǎn)生活條件，提高了群眾生活質(zhì)量，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，黨中央堅(jiān)持人民至上、以人為本，把貧困群眾和全國各族人民一起邁向小康社會(huì)、一起過上好日子作為脫貧攻堅(jiān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級黨委和政府以及社會(huì)協(xié)同發(fā)力、合力攻堅(jiān)，東部西部守望相助、協(xié)作攻堅(jiān)，廣大黨員、干部吃苦耐勞、不怕犧牲，充分彰顯了共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)和犧牲奉獻(xiàn)。

會(huì)議指出，當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨。要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要保持幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，繼續(xù)對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)幫扶，動(dòng)態(tài)清零。要持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展銷售渠道，創(chuàng)新流通方式，促進(jìn)穩(wěn)定銷售。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度，加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作，鼓勵(lì)支持東中部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，完善集中安置區(qū)公共服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜在搬遷地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加強(qiáng)資金資產(chǎn)項(xiàng)目管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，持續(xù)發(fā)揮效益。要兜住民生底線，規(guī)范管理公益崗位，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為依托，促進(jìn)弱勞力、半勞力等家庭就近就地解決就業(yè)，保障這些群眾基本生活。

中共中央政治局12月11日下午就切實(shí)做好國家安全工作舉行第二十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，國家安全工作是黨治國理政一項(xiàng)十分重要的工作，也是保障國泰民安一項(xiàng)十分重要的工作。做好新時(shí)代國家安全工作，要堅(jiān)持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局，促進(jìn)國際安全和世界和平，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長袁鵬就這個(gè)問題進(jìn)行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了他的講解，并進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，黨的十九屆五中全會(huì)《建議》首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，并列專章作出戰(zhàn)略部署，突出了國家安全在黨和國家工作大局中的重要地位。這是由我國發(fā)展所處的歷史方位、國家安全所面臨的形勢任務(wù)決定的。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí)，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識(shí)。新中國成立以來，黨中央對發(fā)展和安全高度重視，始終把維護(hù)國家安全工作緊緊抓在手上。黨的十八大以來，黨中央加強(qiáng)對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持總體國家安全觀納入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略，從全局和戰(zhàn)略高度對國家安全作出一系列重大決策部署，強(qiáng)化國家安全工作頂層設(shè)計(jì)，完善各重要領(lǐng)域國家安全政策，健全國家安全法律法規(guī)，有效應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持了我國國家安全大局穩(wěn)定。

習(xí)近平就貫徹總體國家安全觀提出10點(diǎn)要求。一是堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程，推動(dòng)各級黨委（黨組）把國家安全責(zé)任制落到實(shí)處。二是堅(jiān)持中國特色國家安全道路，貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。三是堅(jiān)持以人民安全為宗旨，國家安全一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾安全權(quán)益，始終把人民作為國家安全的基礎(chǔ)性力量，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，既通過發(fā)展提升國家安全實(shí)力，又深入推進(jìn)國家安全思路、體制、手段創(chuàng)新，營造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡，全面提高國家安全工作能力和水平。五是堅(jiān)持把政治安全放在首要位置，維護(hù)政權(quán)安全和制度安全，更加積極主動(dòng)做好各方面工作。六是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全，統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，發(fā)揮國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，用好國家安全政策工具箱。七是堅(jiān)持把防范化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見、預(yù)判能力，力爭把可能帶來重大風(fēng)險(xiǎn)的隱患發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)。八是堅(jiān)持推進(jìn)國際共同安全，高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，推動(dòng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，加強(qiáng)國際安全合作，完善全球安全治理體系，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。九是堅(jiān)持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)法治思維，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國家安全制度體系，提高運(yùn)用科學(xué)技術(shù)維護(hù)國家安全的能力，不斷增強(qiáng)塑造國家安全態(tài)勢的能力。十是堅(jiān)持加強(qiáng)國家安全干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)國家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造堅(jiān)不可摧的國家安全干部隊(duì)伍。

推進(jìn)全面依法治國，發(fā)揮法治在國家

治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用

2020年11月15日    來源：《求是》

習(xí)近平

堅(jiān)持全面依法治國，夯實(shí)中國之治的制度根基

黨的十九屆四中全會(huì)對堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署。我多次說過，堅(jiān)持全面依法治國，是中國特色社會(huì)主義國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。中國特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。實(shí)踐證明，通過憲法法律確認(rèn)和鞏固國家根本制度、基本制度、重要制度，并運(yùn)用國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，保障了國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性。

我國社會(huì)主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。推進(jìn)全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，要著重把握以下幾個(gè)方面。

第一，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。憲法規(guī)定了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。要進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化、規(guī)范化。各級黨組織和黨員、干部要強(qiáng)化依法治國、依法執(zhí)政觀念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二，用法治保障人民當(dāng)家作主。要堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種途徑和形式依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，使法律及其實(shí)施有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。

第三，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系。要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷完善法律規(guī)范、法治實(shí)施、法治監(jiān)督、法治保障和黨內(nèi)法規(guī)體系，汲取中華傳統(tǒng)法律文化精華，吸收借鑒人類法治文明有益成果，堅(jiān)決抵制西方錯(cuò)誤思潮錯(cuò)誤觀點(diǎn)影響，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系。

第四，更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，以深化依法治國實(shí)踐檢驗(yàn)法治建設(shè)成效，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)各方面制度更加成熟、更加定型，逐步實(shí)現(xiàn)國家治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化。

第五，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。研究謀劃新時(shí)代法治人才培養(yǎng)和法治隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)?xùn)|中西部法治工作隊(duì)伍均衡布局，提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供有力人才保障。

司法責(zé)任制綜合配套改革是司法體制改革的重要內(nèi)容，事關(guān)司法公正高效權(quán)威。要抓好改革任務(wù)落地見效，真正“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全面依法治國的基礎(chǔ)性工作。要教育引導(dǎo)農(nóng)村廣大干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。要落實(shí)行政復(fù)議體制改革方案，優(yōu)化行政復(fù)議資源配置，推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)修訂工作，發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和法治實(shí)踐相結(jié)合，

提升法治促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能

法治建設(shè)的中長期目標(biāo)，要統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)形勢、法治建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相協(xié)同。我們要不斷完善頂層設(shè)計(jì)，不斷創(chuàng)新和深化依法治國實(shí)踐。

隨著時(shí)代發(fā)展和改革推進(jìn)，國家治理現(xiàn)代化對科學(xué)完備的法律規(guī)范體系的要求越來越迫切。我們要在堅(jiān)持好、完善好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，聚焦法律制度的空白點(diǎn)和沖突點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)立改廢釋各項(xiàng)工作，加快建立健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。

執(zhí)法司法公正高效權(quán)威才能真正發(fā)揮好法治在國家治理中的效能。要加強(qiáng)對法律實(shí)施的監(jiān)督，深化司法體制綜合配套改革，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率、公信力，更好把社會(huì)主義法治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

法治建設(shè)需要全社會(huì)共同參與，只有全體人民信仰法治、厲行法治，國家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部心中無法、以言代法、以權(quán)壓法是法治建設(shè)的大敵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化法治意識(shí)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，做制度執(zhí)行的表率。法治的根基在人民。要加大全民普法工作力度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念，完善公共法律服務(wù)體系，夯實(shí)依法治國社會(huì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，完善誠信建設(shè)長效機(jī)制，加大對公德失范、誠信缺失等行為懲處力度，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和社會(huì)秩序。

60多年前，我們提出和平共處五項(xiàng)原則，得到國際社會(huì)廣泛認(rèn)同和支持，成為國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則。黨的十八大以來，我們提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，受到各方普遍歡迎和高度評價(jià)，被載入聯(lián)合國一系列決議。我們要乘勢而上、順勢而為，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，為全球治理體系改革和建設(shè)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

這是習(xí)近平總書記2020年2月5日在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上講話的一部分。

構(gòu)建新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)互利共贏

——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)上的主旨演講

（2020年11月19日，北京）

中華人民共和國主席習(xí)近平

各位工商界朋友，

女士們，先生們，朋友們：

在全球共抗新冠肺炎疫情、探索世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路的重要時(shí)刻，很高興通過視頻方式同大家見面。

人類正處在一個(gè)特殊的歷史時(shí)期。新冠肺炎疫情全球大流行，推動(dòng)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遭受沖擊，治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字仍在擴(kuò)大。單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑上升，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，加劇了世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

與此同時(shí)，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有改變，合作應(yīng)對挑戰(zhàn)是國際社會(huì)唯一選擇。這場疫情再次說明，人類命運(yùn)休戚與共，各國利益緊密相連，世界是不可分割的命運(yùn)共同體。無論是贏得全球抗疫最終勝利，還是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際社會(huì)必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對危機(jī)考驗(yàn)。各國要守望相助、同舟共濟(jì)，弘揚(yáng)伙伴精神，密切政策溝通和協(xié)調(diào)，全面深化抗疫國際合作，堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，爭取盡早戰(zhàn)勝疫情，努力實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

今年以來，面對突如其來的疫情，中國堅(jiān)持人民至上、生命至上，14億人民上下一心，全國抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，抓緊恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。前三季度，中國經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。這一成果來之不易，充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和旺盛活力。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我們完全有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)。

不久前，中共十九屆五中全會(huì)審議通過了關(guān)于制定第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議，提出全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)，明年中國將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我們提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足中國自身發(fā)展階段和發(fā)展條件，充分考慮經(jīng)濟(jì)全球化和外部環(huán)境變化所作出的戰(zhàn)略抉擇。

第一，我們將扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。近年來，中國市場和資源兩頭在外的發(fā)展模式已經(jīng)悄然改變，外貿(mào)依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%，經(jīng)常項(xiàng)目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%。2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以來，中國國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過100%，國內(nèi)消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。在推?dòng)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)過程中，中國經(jīng)濟(jì)自主性和發(fā)展質(zhì)量顯著提升，構(gòu)建新發(fā)展格局順應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。我們將繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在擴(kuò)大內(nèi)需上下更大功夫，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，增強(qiáng)供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

第二，我們將大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展，科技對提高社會(huì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)更加凸顯。中國堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，取得顯著成就。隨著中國進(jìn)入新發(fā)展階段，支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生了深刻變化，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長。我們將依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢和完備產(chǎn)業(yè)體系，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，為中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。

第三，我們將持續(xù)深化改革，充分激發(fā)市場活力。中國改革開放40多年的實(shí)踐表明，改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。隨著中國進(jìn)入新發(fā)展階段，改革也面臨新任務(wù)，我們將拿出更大勇氣、更多舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們將不斷提高貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的能力和水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善公平競爭制度，讓各類市場主體活力充分涌流。

女士們、先生們、朋友們！

開放是國家進(jìn)步的前提，封閉必然導(dǎo)致落后。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)，任何國家都無法關(guān)起門來搞建設(shè)，中國也早已同世界經(jīng)濟(jì)和國際體系深度融合。我們絕不會(huì)走歷史回頭路，不會(huì)謀求“脫鉤”或是搞封閉排他的“小圈子”。我們構(gòu)建新發(fā)展格局，絕不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)，而是開放的、相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

——在新發(fā)展格局下，中國市場潛力將充分激發(fā)，為世界各國創(chuàng)造更多需求。中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，有超過4億中等收入人口，許多國際機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年中國商品零售市場規(guī)模將達(dá)到6萬億美元。中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國人民對美好生活的追求，將對來自世界各地更加多樣化高品質(zhì)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)生更多需求。盡管受到疫情沖擊，中國貨物貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模已基本恢復(fù)到去年同期水平。今年9月，在北京舉辦中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，吸引了148個(gè)國家和地區(qū)的2.2萬家企業(yè)和機(jī)構(gòu)線上線下參展參會(huì)。不久前，第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海成功舉行，來自124個(gè)國家和地區(qū)的企業(yè)參展，展覽面積進(jìn)一步擴(kuò)大，成交額進(jìn)一步提升，達(dá)到726.2億美元。我們將進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本，培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，擴(kuò)大對各國高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。相信隨著中國市場潛力不斷激發(fā)，將為各國提供更廣闊的市場機(jī)會(huì)，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供更強(qiáng)勁動(dòng)力。

——在新發(fā)展格局下，中國開放的大門將進(jìn)一步敞開，同世界各國共享發(fā)展機(jī)遇。對外開放是中國的基本國策，任何時(shí)候都不會(huì)動(dòng)搖。今年以來，面對世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，單邊主義、保護(hù)主義蔓延，中國對外開放非但沒有止步，而且推出了一系列擴(kuò)大開放的政策措施，包括全面實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例、進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、穩(wěn)步推動(dòng)金融市場準(zhǔn)入、出臺(tái)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案、強(qiáng)化深圳和浦東的改革開放舉措、深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等。我愿重申，中國對外開放的決心堅(jiān)定不移，對外開放的大門會(huì)越開越大。我們將繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，同更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易合作機(jī)制，打造更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，建設(shè)對外開放新高地。與此同時(shí)，我們將繼續(xù)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，更加積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)建立更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系。

——在新發(fā)展格局下，中國的對外合作將不斷深化，同世界各國實(shí)現(xiàn)互利共贏。我們將更加積極地參與國際分工，更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，更加主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對外交流合作。凡是愿同中國合作的國家、地區(qū)、企業(yè)，我們都會(huì)積極開展合作。我們將繼續(xù)高舉開放合作大旗，堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享原則，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進(jìn)同各國、各地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和互聯(lián)互通規(guī)劃對接，加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)融通，同各國不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長之路，加強(qiáng)綠色發(fā)展合作，為推動(dòng)世界共同發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

女士們、先生們、朋友們！

亞太是我們的共同家園，維護(hù)亞太和平穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展繁榮符合我們的共同利益。亞太各國既有人員密切往來之利，也有跨洋相望的地利之便。我們順應(yīng)市場規(guī)律，抓住經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇，領(lǐng)風(fēng)氣之先，走在了世界經(jīng)濟(jì)增長的前列。亞太地區(qū)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作深化，有其深刻的歷史必然性，符合亞太各國人民愿望，也必將繼續(xù)展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。

去年，我提出構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。今年，在各方共同參與下，亞太經(jīng)合組織制定出2020年后的宏偉愿景，為未來一個(gè)時(shí)期亞太經(jīng)濟(jì)合作提供了重要指引。我們要深化命運(yùn)共同體意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展，把愿景一步步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為亞太人民造福。

亞太工商界是引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，你們是亞太發(fā)展和合作成就的貢獻(xiàn)者和見證者，也是亞太未來發(fā)展的建設(shè)者和受益者。當(dāng)今世界面臨更為復(fù)雜多元的挑戰(zhàn)，亞太合作也進(jìn)入新的歷史階段。工商界需要更開闊的格局、更堅(jiān)韌的企業(yè)家精神。相信這會(huì)給你們帶來更廣闊的發(fā)展空間。希望大家做開放發(fā)展的推動(dòng)者，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護(hù)亞太產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)率先走向復(fù)蘇、走向繁榮。希望大家做創(chuàng)新增長的探索者，大膽推動(dòng)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，使亞太成為科技“沃土”、創(chuàng)新“高地”。希望大家做互利共贏的合作者，深挖合作潛力，做大合作蛋糕，造福各國人民。希望大家做社會(huì)責(zé)任的踐行者，積極參與國際抗疫合作，關(guān)注和幫扶弱勢群體，為全球發(fā)展注入更多正能量。

女士們、先生們、朋友們！

疫情終將過去，勝利必將到來。讓我們攜起手來，風(fēng)雨同舟、守望相助，堅(jiān)持開放合作，暢通內(nèi)外循環(huán)，共創(chuàng)共享亞太和世界更加美好的未來！

勠力戰(zhàn)疫共創(chuàng)未來

——在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的講話

（2020年11月21日，北京）

中華人民共和國主席習(xí)近平

尊敬的薩勒曼國王，

各位同事：

首先，我謹(jǐn)對沙特阿拉伯作為主席國，特別是國王陛下本人，為舉辦這次峰會(huì)付出的巨大努力表示衷心感謝！

即將過去的一年，人類經(jīng)歷了百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行，超過百萬人失去生命，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，社會(huì)民生遭遇重創(chuàng)，影響超出2008年發(fā)生的國際金融危機(jī)。

疫情發(fā)生后，二十國集團(tuán)迅速行動(dòng)起來，領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)提出，加強(qiáng)防控合作，推動(dòng)藥物和疫苗研發(fā)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通，緩解發(fā)展中國家債務(wù)負(fù)擔(dān)。這些舉措給世界帶來信心，為全球抗疫合作引領(lǐng)了方向。在這場應(yīng)對新冠肺炎疫情的全球戰(zhàn)役中，二十國集團(tuán)再次發(fā)揮了不可替代的重要作用。

當(dāng)前，全球疫情仍在蔓延，一些國家面臨第二波疫情威脅，各國抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生之路任重道遠(yuǎn)。與此同時(shí)，國際格局加速演變，單邊主義、保護(hù)主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。我們要在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，努力穩(wěn)定和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。我建議，二十國集團(tuán)在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步發(fā)力。

第一，構(gòu)筑全球抗疫防火墻。我們首先要做好各自疫情防控，加強(qiáng)交流合作，并向其他國家施以援手。不少二十國集團(tuán)成員在疫苗研發(fā)和生產(chǎn)方面取得積極進(jìn)展，要加快行動(dòng)，并支持世界衛(wèi)生組織協(xié)調(diào)整合資源，公平有效分配疫苗。中國積極支持并參與新冠肺炎疫苗國際合作，已經(jīng)加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，愿同各國在開展疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作。我們將履行承諾，向其他發(fā)展中國家提供幫助和支持，努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。

第二，暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)。要在做好疫情防控前提下，恢復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，降低關(guān)稅、減少壁壘，探討重要醫(yī)療物資貿(mào)易自由化。要加強(qiáng)政策、標(biāo)準(zhǔn)對接，搭建“快捷通道”，便利人員有序往來。中方提出建立基于核酸檢測結(jié)果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認(rèn)機(jī)制，希望更多國家參與。同時(shí)，我們支持二十國集團(tuán)繼續(xù)就便利人員往來和貨物流通開展機(jī)制化合作，搭建全球合作網(wǎng)絡(luò)。

第三，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。疫情激發(fā)了5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)蓬勃興起，網(wǎng)上購物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟(jì)”全面提速，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新路徑。我們要主動(dòng)應(yīng)變、化危為機(jī)，深化結(jié)構(gòu)性改革，以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能。我們要為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營造有利發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全合作，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各國科技企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。同時(shí)，要解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)給就業(yè)、稅收以及社會(huì)弱勢群體帶來的挑戰(zhàn)，彌合數(shù)字鴻溝。

第四，實(shí)現(xiàn)更加包容的發(fā)展。我們要繼續(xù)幫助發(fā)展中國家克服疫情帶來的困難。中方克服困難，全面落實(shí)二十國集團(tuán)緩債倡議，總額超過13億美元。中方支持延長緩債倡議期限的決定，將繼續(xù)同各方一道全力落實(shí)，并將對確有困難的國家加大緩債減債力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場化原則自主提供新增融資。我們要幫助婦女?dāng)[脫疫情影響，關(guān)注婦女特殊需要，落實(shí)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》。中方已倡議在2025年再次召開全球婦女峰會(huì)，為推動(dòng)后疫情時(shí)代婦女事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。此外，我們還要高度重視糧食安全挑戰(zhàn)，支持聯(lián)合國明年舉辦世界糧食峰會(huì)。中方倡議適時(shí)召開國際糧食減損大會(huì)，歡迎二十國集團(tuán)成員和相關(guān)國際組織積極參與。

各位同事！

新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn)，凸顯了全球治理存在的短板。國際社會(huì)都很關(guān)心后疫情時(shí)代的國際秩序和全球治理，也很關(guān)注二十國集團(tuán)將發(fā)揮什么樣的作用。我認(rèn)為，我們應(yīng)該遵循共商共建共享原則，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持開放包容，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。二十國集團(tuán)應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。

第一，加強(qiáng)以聯(lián)合國為核心的國際體系。聯(lián)合國是合作處理國際事務(wù)的核心機(jī)制。各方應(yīng)該堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。我們支持聯(lián)合國更有效地凝聚全球共識(shí)，動(dòng)員全球資源，協(xié)調(diào)全球行動(dòng)，為世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用。

第二，完善經(jīng)濟(jì)全球化的治理架構(gòu)。要堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制，支持世界貿(mào)易組織改革，增強(qiáng)其有效性和權(quán)威性，促進(jìn)自由貿(mào)易，反對單邊主義和保護(hù)主義，維護(hù)公平競爭，保障發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益和空間。要繼續(xù)改革國際金融體系，按期完成國際貨幣基金組織第十六輪份額檢查，擴(kuò)大特別提款權(quán)作用，筑牢全球金融安全網(wǎng)，提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。要直面經(jīng)濟(jì)全球化遇到的挑戰(zhàn)，使經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

第三，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。面對各國對數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝、個(gè)人隱私、道德倫理等方面的關(guān)切，我們要秉持以人為中心、基于事實(shí)的政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立互信，支持聯(lián)合國就此發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。前不久，中方提出了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。我們愿以此為基礎(chǔ)，同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則。中方支持圍繞人工智能加強(qiáng)對話，倡議適時(shí)召開專題會(huì)議，推動(dòng)落實(shí)二十國集團(tuán)人工智能原則，引領(lǐng)全球人工智能健康發(fā)展。二十國集團(tuán)還要以開放和包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)和原則，在共同推動(dòng)國際貨幣體系向前發(fā)展過程中，妥善應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

第四，提高應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的能力。當(dāng)前，最緊迫的任務(wù)是加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生體系，防控新冠肺炎疫情和其他傳染性疾病。要加強(qiáng)世界衛(wèi)生組織作用，推進(jìn)全球疾病大流行防范應(yīng)對，扎牢維護(hù)人類健康安全的籬笆，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。要加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際合作力度，保護(hù)好地球這個(gè)我們賴以生存的共同家園。要進(jìn)一步減少非必要一次性塑料制品生產(chǎn)和使用。要以明年聯(lián)合國第二十六次氣候變化締約方大會(huì)和第十五次《生物多樣性公約》締約方大會(huì)為契機(jī)，凝聚更多共識(shí)，形成更大合力，共同建設(shè)清潔美麗的世界，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。中方呼吁全面禁止非法交易野生動(dòng)物，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)交流和合作。

各位同事！

中國在取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。不久前，中共十九屆五中全會(huì)審議通過了關(guān)于制定第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議，提出全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)，明年中國將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局絕不是閉關(guān)內(nèi)顧，而是要從供給和需求兩端同時(shí)發(fā)力，全面暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，在提高經(jīng)濟(jì)韌性和競爭力的同時(shí)，建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。這將為各國共享中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果帶來更多機(jī)遇。

中國將始終堅(jiān)持做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。我們愿同所有國家在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上和平共處、共同發(fā)展，以對話彌合分歧，以談判化解爭端，為世界和平與發(fā)展作出共同努力。

各位同事！

“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。”后疫情時(shí)代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。讓我們攜手努力，共同創(chuàng)造更加美好幸福的生活，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體！

在第十七屆中國－東盟博覽會(huì)和中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕式上的致辭

（2020年11月27日，北京）

中華人民共和國主席習(xí)近平

尊敬的各國領(lǐng)導(dǎo)人，

各位來賓，

女士們，先生們，朋友們：

值此第十七屆中國－東盟博覽會(huì)、中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕之際，我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民，并以我個(gè)人的名義，對參加本次大會(huì)的線上線下所有嘉賓，表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！

本屆中國－東盟博覽會(huì)以“共建‘一帶一路’，共興數(shù)字經(jīng)濟(jì)”為主題，就是要深化中國－東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。

中國和東盟山水相連、血脈相親，友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長。2013年，我提出愿同東盟國家共建21世紀(jì)海上絲綢之路，攜手共建更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體。

我們高興地看到，7年來，雙方互聯(lián)互通不斷加速，經(jīng)濟(jì)融合持續(xù)加深，經(jīng)貿(mào)合作日益加快，人文交往更加密切，中國－東盟關(guān)系成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)例證。

面對今年突如其來的新冠肺炎疫情，雙方守望相助，共克時(shí)艱，就分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)抗疫物資供應(yīng)，合作研發(fā)疫苗，共同維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等達(dá)成諸多重要共識(shí)。在中國抗疫關(guān)鍵時(shí)刻，東盟國家及時(shí)給予中方寶貴支持和無私援助。中國在國內(nèi)疫情趨于穩(wěn)定后，向東盟國家派出醫(yī)療專家組，提供物資和技術(shù)援助，分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)開通雙方人員和物資往來“快捷通道”和“綠色通道”。

女士們、先生們、朋友們！

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊密相連。同時(shí)，世界面臨的不穩(wěn)定不確定因素正在增加，全球經(jīng)濟(jì)低迷，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，國際秩序和全球治理體系受到?jīng)_擊。

新形勢下，中方視東盟為周邊外交優(yōu)先方向和高質(zhì)量共建“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)，支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在東亞合作中的中心地位，支持東盟在構(gòu)建開放包容的地區(qū)架構(gòu)中發(fā)揮更大作用。

中方愿同東盟一道，在《中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》指導(dǎo)下，推進(jìn)各領(lǐng)域合作，維護(hù)本地區(qū)繁榮發(fā)展良好勢頭，建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體。為此，我愿提出4點(diǎn)倡議。

第一，提升戰(zhàn)略互信，深入對接發(fā)展規(guī)劃。中方愿同東盟一道，按照《落實(shí)中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025）》，推進(jìn)未來5年各領(lǐng)域合作；落實(shí)《中國－東盟關(guān)于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025〉對接合作的聯(lián)合聲明》，依托陸海新通道建設(shè)，加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，加快推進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)走廊和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極構(gòu)建中國－東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟。明年是中國－東盟建立對話關(guān)系30周年，中方愿同東盟一道，設(shè)計(jì)和舉辦好紀(jì)念活動(dòng)，打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

第二，提升經(jīng)貿(mào)合作，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。中方愿同東盟各國加強(qiáng)協(xié)作，以中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成10周年為契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)施好中國－東盟自由貿(mào)易協(xié)定。中方歡迎《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》完成簽署，希望盡早生效。中方愿同東盟方攜手努力，暢通貿(mào)易、促進(jìn)投資，相互開放市場，推動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合。在確保做好疫情防控前提下，采取措施便利人員往來和貨物流通。推動(dòng)瀾湄合作、中國－東盟東部增長區(qū)合作走深走實(shí)。用足用好中國－東盟博覽會(huì)平臺(tái)功能，為中國－東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展發(fā)揮更大作用。

第三，提升科技創(chuàng)新，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。今年是中國－東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年，中方愿同東盟各國攜手合作，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，聚焦合作共贏，在智慧城市、5G、人工智能、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域打造更多新的合作亮點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和政策溝通協(xié)調(diào)，為雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育更多新動(dòng)能。中方愿同東盟一道建設(shè)中國－東盟信息港，推動(dòng)數(shù)字互聯(lián)互通，打造“數(shù)字絲綢之路”。

第四，提升抗疫合作，強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力建設(shè)。中方愿同東盟開展公共衛(wèi)生領(lǐng)域政策對話，完善合作機(jī)制，攜手抗擊新冠肺炎疫情，加強(qiáng)信息分享和疫苗生產(chǎn)、研發(fā)、使用合作。中方將在疫苗投入使用后積極考慮東盟國家需求，為東盟抗疫基金提供資金支持，共同建設(shè)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫，建立中國－東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。中方愿實(shí)施好“中國－東盟健康絲綢之路人才培養(yǎng)項(xiàng)目（2020－2022）”，為東盟培養(yǎng)1000名衛(wèi)生行政人員和專業(yè)技術(shù)人員，提高地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。中國愿同包括東盟國家在內(nèi)的國際社會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

女士們、先生們、朋友們！

當(dāng)前，中國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大戰(zhàn)略成果，成為世界上第一個(gè)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的主要經(jīng)濟(jì)體。不久前，中共十九屆五中全會(huì)審議通過了關(guān)于制定第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議，提出全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)，明年中國將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中國將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，以自身復(fù)蘇帶動(dòng)世界共同復(fù)蘇，包括東盟在內(nèi)的世界各國都將從中受益。放眼未來，中國同東盟合作空間將更為廣闊。

中國－東盟博覽會(huì)、中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的務(wù)實(shí)平臺(tái)，希望雙方通過本屆盛會(huì)，創(chuàng)造更多商機(jī)，收獲更多成果，攜手共創(chuàng)更加繁榮美好的未來。

最后，我衷心祝愿會(huì)議取得圓滿成功！

謝謝大家。

推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛

——關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)

（來源：《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》）

堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅(jiān)定文化自信。

發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)守中華文化立場，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作。

在當(dāng)代中國，我們倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

人民有信仰，國家有力量，民族有希望。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂，是中國特色社會(huì)主義植根的文化沃土。

文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本的方法是扎根人民。

理直氣壯唱響網(wǎng)上主旋律，鞏固壯大主流思想輿論，是掌握互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)場主動(dòng)權(quán)的重中之重。

講好中國故事是樹立當(dāng)代中國良好形象、提升國家文化軟實(shí)力的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

中國故事怎么講？根本在于傳播理念，以理服人，以情動(dòng)人，以我為主，融通中外。中國故事最精彩的主題，是講清楚中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會(huì)主義為什么“好”。