郭志帥

民航維修作為航空運輸產(chǎn)業(yè)鏈條上的關鍵環(huán)節(jié)，在保障飛行安全、航班正常、旅客滿意方面的基礎性作用突出。實現(xiàn)民航維修產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，是提高我國航空運輸能力的有力支撐，是中國式現(xiàn)代化進程中民航高質量發(fā)展的具體體現(xiàn)。

一、中國式現(xiàn)代化進程中的民航維修業(yè)

新中國成立以來，伴隨民航運輸業(yè)的發(fā)展，我國民航維修業(yè)從無到有、由小到大，逐步形成以骨干航空公司下屬綜合維修企業(yè)為主力軍，民資、外資相互交織、百花齊放，積極參與全球競爭的發(fā)展局面。

截至2022年底，我國經(jīng)批準的民航維修單位總數(shù)為904家。其中，國內維修單位434家（包含59家運輸航空公司下屬維修單位），涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀骨干企業(yè)。從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，我國已基本具備世界主流民航飛機機體、發(fā)動機、起落架及部附件等專業(yè)領域的維修技術能力，在滿足國內市場需求的同時，積極開拓國際市場，全球產(chǎn)業(yè)影響力逐漸提升。

從支持國產(chǎn)民機發(fā)展的角度看，我國自主研發(fā)的新舟60、ARJ21和C919國產(chǎn)客機相繼投入商業(yè)運營，我國民航維修企業(yè)積極保駕護航。其中，山東太古是全球首家獲批準C919飛機定檢、首家完成ARJ21-700飛機4C檢的獨立維修公司。除此之外，山東太古還與中國商飛積極開展戰(zhàn)略合作，共建民用飛機維修工程中心，走在了國產(chǎn)民機維修領域的前列。我國民航維修企業(yè)已成為保障航空運行、推動中國民航安全發(fā)展的支柱力量。

二、當前我國民航維修業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)

當前，國際環(huán)境日趨復雜，民航維修業(yè)受到中美關系不確定性增加、全球地緣沖突加劇、疫后經(jīng)濟恢復乏力等不利因素的影響，具體表現(xiàn)在，國外原廠制造商（OEM）不斷設置技術壁壘，向售后維修領域拓展?jié)B透，航材價格及送修成本持續(xù)上升，我國高度依賴歐美進口航材及送修的航空維修企業(yè)受到潛在威脅。此外，疊加民航維修業(yè)長期積累形成的自身瓶頸因素，行業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）核心工程技術能力仍須進一步增強。與歐美發(fā)達國家相比，我國民航業(yè)起步較晚，經(jīng)過幾十年發(fā)展，我國民航維修能力實現(xiàn)了大幅提升。但是，由于飛機主要來自歐美國家，我國民航維修業(yè)在自主可控的核心工程技術領域存在先天不足。主要表現(xiàn)在，一方面，國外原廠制造商設置技術壁壘，工程手冊越來越薄，限制因素越來越多，維修企業(yè)缺乏形成高附加值維修能力的有利條件，仍須采用向海外送修的方式，特別是在周期和成本方面受制于人，比較被動；另一方面，我國在深度機械加工、特種工藝、復合材料等高技術裝備與制造領域的技術水平仍存在明顯短板，制約了我國民航維修企業(yè)在包括發(fā)動機葉片修復等關鍵領域的能力提升。此外，盡管隨著新技術不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)效率持續(xù)提升，但目前大多數(shù)維護工作仍需要人工完成，民航維修業(yè)的勞動密集型特征仍然十分顯著，高水平工程技術人才不足的情況長期存在。

（二）產(chǎn)業(yè)格局有待進一步引導。目前，我國三大航下屬維修企業(yè)已成為民航維修市場的主要組成部分。母公司（航空集團）的保障性工作量是其主要業(yè)務來源，非母公司（第三方）的維修工作量比重普遍較低。在產(chǎn)業(yè)化方面，OEM處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，具有先天優(yōu)勢，特別是在發(fā)動機深度維修、高附加值的部附件維修市場上牢牢占據(jù)價值鏈高端，不斷獲取豐厚收益。我國民航維修企業(yè)在高價值產(chǎn)品領域的占比普遍較低，特別是眾多民營維修公司體量小、分布廣，主要集中在進入門檻低、附加值較低的產(chǎn)品領域，多以價格戰(zhàn)為主要競爭手段，這給維護合理的市場秩序、推動產(chǎn)業(yè)技術進步帶來一定影響。

（三）我國民航維修企業(yè)與世界一流維修企業(yè)仍存在較大差距。隨著新中國民航運輸事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國民航維修企業(yè)現(xiàn)已成為一支參與國際市場競爭的重要力量。但是，一方面，在民航運輸領域，當前絕大多數(shù)飛機均由歐美制造，我國的民機制造水平仍有待市場檢驗；由于飛機與核心維修技術兩頭在外，我國民航維修企業(yè)受到高昂的器材采購成本、送修成本以及技術限制等不利因素影響。另一方面，隨著綜合國力不斷增強，包括人工在內的低成本紅利逐步衰減，民航維修企業(yè)面臨經(jīng)營成本持續(xù)上升、競爭優(yōu)勢不斷減弱的局面。

三、我國民航維修業(yè)高質量發(fā)展的幾點建議

（一）加強民航維修工程技術創(chuàng)新能力建設。實現(xiàn)我國民航維修業(yè)的高質量發(fā)展，培育強大的工程技術創(chuàng)新能力是重要支撐。我們要參與國際競爭，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就必須鍛造出自己的“金剛鉆”。只有不斷提升核心競爭力，才能攬到更好的“瓷器活兒”。在飛機維修領域，無論是商業(yè)模式、生產(chǎn)工藝、工裝工具，還是業(yè)務流程、加改裝設計、零部件制造授權（PMA）制造等方面，都有廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。高水平的民航維修人才是提高工程技術水平、推動民航維修業(yè)高質量發(fā)展的關鍵因素。

因此，筆者認為，一是行業(yè)企業(yè)要增強創(chuàng)新意識，通過深化改革激發(fā)自身活力，積極營造創(chuàng)新氛圍，把重點技術攻關與小微創(chuàng)新結合起來，使工程技術創(chuàng)新真正轉化為生產(chǎn)力和競爭力。二是有關部門在推動民航維修工程技術能力建設上要加大政策引導力度，完善激勵機制，做好有關民航維修工程技術創(chuàng)新能力發(fā)展的專項政策安排。三是要加大對民航維修專業(yè)類院校的投入力度，推動產(chǎn)教融合，建成更多更廣泛的校企合作平臺，強化機務人才儲備與培養(yǎng)；不斷推動優(yōu)化機務維修人員薪酬制度改革，吸引更多年輕人投身民航維修業(yè)。此外，要不斷營造更加公平、有效的營商環(huán)境，吸引更多世界領先的航空技術企業(yè)來華合作，推動我國民航維修領域的技術進步，促進企業(yè)工程技術研發(fā)能力持續(xù)提升，把我國民航維修發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。

（二）合理引導維修產(chǎn)業(yè)布局。建議有關部門加強維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，合理引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免在技術門檻較低的領域形成惡性競爭，從政策層面促進維修企業(yè)在備件共享、工作量交換、維修能力互補等方面開展更多合作。維修企業(yè)要處理好與航空公司、OEM之間的關系，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強戰(zhàn)略合作，順勢而為，不斷提高經(jīng)營能力和管理水平。此外，要積極引導民間資本進入民航維修領域，推動產(chǎn)業(yè)重組，通過專業(yè)化整合逐步形成具有中國特色的飛機維修產(chǎn)業(yè)集群，盡快培育出綜合能力領先、技術水平一流、擁有強大國際競爭力的中國民航維修企業(yè)，著力打造出一批專業(yè)細分領域的專精特新龍頭企業(yè)。

（三）推動國產(chǎn)民機維修能力建設。ARJ21和C919客機接續(xù)交付投運，我國民機制造取得重大里程碑成果，我國自主研發(fā)的民用飛機將為民航維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重要戰(zhàn)略機遇。一方面，民航維修企業(yè)要充分利用現(xiàn)有存量資源優(yōu)勢，積極融入國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)鏈，占據(jù)未來新機型維修市場地位，爭取市場話語權，抓住國產(chǎn)民機投運帶來的新發(fā)展契機；另一方面，有關部門要加強政策支持，做好協(xié)調工作，積極引導國產(chǎn)民機維修能力建設，充分利用我國現(xiàn)有的民航維修平臺和長期積累形成的豐富經(jīng)驗，推動國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控發(fā)展，為國產(chǎn)民機高質量運營提供堅實保障，創(chuàng)造更有利的發(fā)展條件。

（作者單位：中航集團）